在省、市农业主管部门正确指导和高度重视下，在局直各股室和相关业务部门的密切配合和大力支持下，市农广校严格按照湖北省农业厅、财政厅关于印发《2009湖北省阳光工程实施方案》的通知要求，紧紧围绕建设社会主义新农村、建立健全农村植保机防手专业队伍和全面提升植保机防手科技知识化水平及服务水平为总体目标，坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，贯彻“绿色植保，公共植保”的理念，大力开展农村基层植保机防手专业培训，较圆满地完成了上级安排的各项培训任务，为发展现代农业和社会主义新农村建设提供智力支撑和技术保障。现将具体培训工作总结如下：

一、工作成效
     2009年十二月以来，我们按照省校的部署和安排，在各部门的紧密配合下，我们按照省校植保机防手培训四大教学模块的要求，圆满完成了农作物有害生物识别、农药安全使用技术、植保机械使用与维修技术和施药技术应用的培训任务。截止三月底共开办植保机防手培训班6个、培训植保机防手300人，引导性培训近2000人次，完成计划数100%。印发了《农村植保技术手册》、《机动喷雾器的使用与维修》1000余份，共发放各类技术指导资料5000余份。通过培训，促进了我市植保机防队伍的壮大和发展，打造了一支高效、专业的机防队伍，取得了令人满意的成效。
     一是通过对植保机防手的培训，加强农村重大病虫灾害的应急能力和统防统治的服务面积，增强植保社会化和专业化程度，不断提高我市农作物施药水平，减少因施药不当而引起的种种后果。
    二是探索了一条适合市场化运作的新机制。机防队实行市场化操作，在管理上主要是严格选拔机手，确立服务准则，加强植保知识和机械维修培训。在经营上对机手实行了自负盈亏，自我维持，自我发展的运行机制。在防治上实行“六统一分”的防治模式，即“统一测报、统一时间、统一开方、统一供药、统一施药、统一收费标准和分户经营”。机防组织建设是病虫防治服务方式、机制和体制的创新，目前它还处于起步阶段。因此我们要在实践中不断研究探索机防组织建设发展的新路子，要寻找新机制，启动新动力，创造新亮点，建立新模式，推进机防组织建设持续、快速、健康发展。
     三是提高广大农民科技致富能力和速度。通过开展农业适用技术的培训，按照市场经济的发展，针对农村产业结构调整，结合我市的实际情况，采取理论与实践相结合的办法，推进农业新技术的推广、普及，提高他们的科技文化素质和致富能力，加速农业现代化和农民致富奔小康的步伐。
    四是促进农村的人才辈出和农村干部知识化。经培训后的青年农民如虎添翼，造就和脱颖出了一大批能工巧匠，他们充分发挥自己的知识和才能，在农业生产中大展宏图，一方面他们将带动其他农民致富，另一方面将有一部分成为农村有技术有知识的基层干部。
五是提高了农业科技教育培训机构的培训能力和水平，健全了我市农业科技教育培训体系。
六是提高了技术人员的服务能力。通过培训改变以前举办培训班、集中听大课的方法为现在的既举办培训班又进村入户手把手、面对面的方法进行培训，使我校授聘教师整体作战水平得到较大提高，独立服务农民的能力明显增强。

二、具体作法
  （ 一）加强组织领导，明确工作职责 
     一是成立领导小组，由局长任小组组长、科教股长、农广校校长和植保站站长分别为副组长，相关单位主要领导为成员，组成应城市阳光工程植保机防手培训工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市农广校，办公室主任由市农广校校长兼任，具体负责培训工作的日常管理。同时以市阳光工程领导小组文件下发了《应城市阳光工程培训职业型农民分类培训工作实施方案》。二是组建技术培训指导小组，由市农业局分管业务的副局长任组长，相关专业股站负责人和农业专家为成员的植保机防手培训工作指导小组，负责保障、监督、搭桥、协调、督促、培训等各项工作，管理上实行技术培训包保责任制，明确工作职责，分工协作，充分调动一切积极因素，广泛开展并扎实做好培训工作。三是培训所涉乡镇（村）相应成立工作专班，实行市镇村三级联创，将任务明确到村组，责任明确到人，技术措施落实到田。
   （二）制定培训计划，严格奖惩办法
    为使培训工作扎实有效开展，确保项目顺利实施。市农广校严格按照实施方案的具体要求，根据全年工作目标，我们将任务进行认真分解，制定了详细《应城市植保机防手实施方案和培训计划》，并将责任落实到具体人员，做到责任到人，分工明确。对每个培训教学班以合同的形式固定培训教师和培训班主任。同时植保机防手培训工作领导小组定期对项目实施情况进行督促检查，对实施效果进行总评。对组织能力突出的培训教学班给予表彰奖励；对授课起到实效的老师给予一定的奖励报酬；对授课质量差，学员不满意的老师实行淘汰制，取消授课资格。
    （三）加大宣传力度，引导农民参训
    从元月起，我校会同植保机防手培训工作指导小组相关成员单位，充分利用市农业局在市电视台、市广播电台举办的《农业科技大讲堂》栏目、农业科技直通车、培训会、标语、横幅、印发技术资料、传单、送科技下乡等活动在全市开展多层次、多形式的政策宣传和技术培训指导工作。截止三月二十日止，共举办培训班6个，培训学员300人，接待咨询的群众2000多人次。在咨询中，还根据各乡镇的实际，编发了一些简明的植保知识宣传资料发放到农民，整个活动期间发放各类农作物病虫害防治技术书籍、光碟、实用技术宣传资料等共约5000多份（张），充分发挥声像教学和远程教育的作用。使广大农民对“绿色植保，公共植保”的培训理念有了更新的认识，从而提高农民参训的积极性。
   （四）首席专家负责，提高培训效率
    为了使受训农民较全面地掌握作物病虫害防治技术和药械使用及维修知识，整体提高我市植保机防手科技知识和服务水平，使其初步形成一支能适应现代化农业发展需要和发挥示范带头作用的农民植保机防服务队，我们推行首席专家负责制，要求每开一个培训班配备一名首席专家，具体负责本次培训班的技术答疑、技术指导和选聘教师的培训，制定本专业的教学计划，组织编写教材等。每一个首席专家都具有高中级技术职称。首席专家通过“流动办班、下乡培训”培训专业农民，组织科技教育培训讲师团，采取定点包片、分班负责的方式，定期送科技下乡，手把手、面对面、心连心地进行现场指导和现场咨询，增强学员学习效果，提高培训效率。 
   （五）创新培训形式，强化培训质量
    根据我市特点和农民农闲季节的实际，我们主要推行“流动办班、下乡培训”等模式，把培训班办到农民家门口，办在务工企业内，以方便农民工的学习和降低农民工学技能的成本。在培训方式上，充分利用现场教学、多媒体教学等手段，采取灵活多样的培训形式，组织招生工作以办事处、镇、场为主，培训教学工作以市级基地为主；学员学习以集中授课和现场实践教学为主，视听、实习自学为辅。采取农技专家授课和电视专题片教学相结合、远程培训与现场技术指导相结合、“双层双带”和“送科技下乡”活动相结合、农技推广示范项目和农业科技示范户相结合、教学内容和项目实施相结合的“五个结合”进行。突出培训的实用性和动手能力，做到来能学、学能懂、懂能用。同时，我们将培训教师的姓名、联系电话通过卡片的形式发放给农民，培训老师做到手机24小时开机，便于随时解答他们的咨询，真正实现了技术服务与农民的零距离接触。培训结束后，我们还将组织参训人员对授课教师的综合情况进行意见反馈，根据反馈的信息，适时调整授课教师的授课内容和方式，确保增强培训效果。
   （六）完善管理制度，加强项目监管
    根据湖北省农业广播电视学校教师教学管理办法和岗位职责要求，我们建立健全了教师管理、学员管理及教学实践实习基地管理制度，考试考核管理办法，财务管理制度，教师、学员考核奖励办法等学校各项规章制度。同时，培训期间我们根据实际工作需要，一是成立了培训领导小组和技术培训指导工作专班，负责组织、保障、监督、搭桥、协调、督促、培训等各项工作；二是实行班主任负责制和培训学员上课考勤制度，主要负责抓好集中培训期间参训人员日常管理工作，切实加强参训人员的管理；三是固定专人负责学员档案管理工作，收集整理好学员基本情况、身份证复印件、照片、考试考核材料、证书发放、联系方式等情况，严格按照阳光工程有关要求做到“一帐两据、一套三本”，建好培训台帐和保证档案资料的完整性，并按照实际情况填写植保机防手月进度报表。四是继续推行阳光工程“第一堂课”制度，使阳光工程这一惠民政策深入民心，鼓励农民踊跃参训。五是执行培训代金券制度。为了使项目补助经费真正用到农民学员身上，让农民真正得到实惠，每期培训班，由市阳光办会同财政局现场核查学员身份后将培训代金券发给培训农民。同时，市阳光办组织专人对培训基地培训工作进行不定期抽查，检查和督办，确保培训规范化、正常化运行。六是推行任课教师教学评估制度，培训结束后，基地将组织学员与基地管理人员对其进行跟踪教学评估，将结果及时告知教师，以不断改进和提高教学质量，保质保量完成教学大纲规定的各项培训内容。对授课质量差，学员不满意的老师实行淘汰制，取消授课资格。

三、存在问题
     通过培训，一方面我市植保机防手科技知识和服务水平得到了明显提高，另一方面植保机防队伍也逐渐壮大，但从培训整体情况来看，还存在一些问题：
   （一）部分村级集体经济缺乏，村干部意识不强，组织管理水平不高，导致组建植保机防专业服务队有一定的困难。需要今后认真总结、完善。
   （二）农民素质偏低、思想觉悟不高。据调查我市农民工整体素质偏低,初中以下文化程度所占比例高达83%,其中,文盲占2%,小学文化程度占16%,初中文化程度占65%。农民工总体文化程度偏低,导致他们所从事的岗位和就业空间狭小,收入微薄。加之他们思想觉悟不高，等、靠、要的思想较为严重等等，自觉参加转移培训的积极性不高，还需要进一步引导。
   （三）师资力量不够雄厚，师资队伍知识老化，专业结构不合理，热门专业和行业的师资力量较为缺乏，难以满足农民对技能培训、求职就业多样化的需求，影响了培训质量。
   （四）培训投入不足、培训资金欠缺是当前农民工培训的首要障碍。没有一定的资金投入，无法购买培训项目所需要的设备、器材以及与培训相关的教材。导致培训的质量不高和培训工作难以有效开展。

四、下步打算
      加强农民科技培训，提高农民科学文化素质，是增加农民收入和建设社会主义新农村的重要举措，是一项庞大的系统工程和民心工程，需要政府的大力支持和全社会的共同关注。我们将进一步加大对农民工培训重要性的宣传，使全社会关注和支持农民培训工作，制定一系列优惠政策，鼓励农民参与培训，形成良好的舆论氛围，充分发挥各方面的优势和作用。进一步加强培训后的跟踪指导和服务，及时了解和掌握他们的培训动态，反馈培训效果，以便采取针对性措施提高培训效果，巩固培训成果。